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2026/06/24

令和8年6月一般質問:空家と行政代執行

それでは次にですね、次に特定空家について質問してまいり ます。スライドお願いします。

はい。今ご覧いただいてるのがですね、 現在本市が取り組んでいる特定空家等に 関わる数字でございます。これをもに質問 してまいります。ま、これまで特定空家認定件数24件のうち18件の解体が住ん でいるようでございます。解体に至るまで にどのような対応を取っているのか、 未解体の6件についてはどのようなのかお 尋ねします。

 

【土木部長】

特定空家解体に至るまでの対応につきましては、所有者や相続人に対して文書等による指導や助言、勧告を行い主的な解体を促してきたところでございます。

また未解体である6件の特定空家の課題に つきましては相続人が多数に登ることで

合意形成が整ってないことや所有者の解体 費用の年が困難なことが挙げられます。

今後も解体に向けて引き続きや助言を行う とに必要に応じて法に基づく処置を講じて まいります。以上でございます。

 

今ご答弁だきましたけれども、なかなかやっぱり相続人が多いとですね、難しいのかなと思っております。ただ、あの、本市のですね、過去の実績見ても非常にこの相続人を見つけるお仕事ですね、たけておられるようでございますので、ここに期待したいなという風に思っております。ま、費用の問題をですね、後ほど触れていきたいと思います。

え、次にこの特定空家のですね、認定件数に つきまして24件と触れておりますけれど も、この数字はですね、空家の一斉調査というのを平成27年行っているわけです けれども、その後にですね、市民相談など で、え、認定してきた数だという伺っ ております。ま、本市では今触れましたけど、平成27年度に全調査を行いまして 、空家候補件数が市内全域で3007件。そのうち平成27年度自治公民館 アンケートの調査結果では特定空家候補件数が983件だったという結果が出ているようでございます。現在市として 確認されている空家について市が自ら進ん で調査する仕組みがないのはなぜでしょう

か?空家の調査について実施しない理由を 尋ねします。

 

【土木部長】

特定空家の継続的な調査につきましては近住民からの苦情や相談がられた空家を重点的に調査し指導を行ってきたことから実施しておりませんが現在市内全域で実施している空家の実態調査の結果をもに新たに回答するものを特定してまいります。以上でございます。

 

これですね、あの住民の苦情を重点的にということで、ま、隣近所からですね、非常にもう壊れそうな空家があるもう敷地の草等が繁茂してる、ま、こういったことをで非常に多く問い合わせただくんですけれども、実際に調査に行ってみるとですね、特定空家に当たりませんというわけでございます。

やはりですね、何を持って特定空家にする のか、今部長が答弁された通りですね、 地域住民の方々にどういった影響が出てるのかっていう非常に大事な部分だと思って おります。ま、危険空家をですね、早期 発見するためにも定期調査、これは必要であるという風に考えております。またその 中ですね、このフィロソフィー、都城 フィロソフィーでは市民のために何が最良であるかを判断し、果敢に実行していくと いうことを求めているようでございます から、是非実行していただきたいなという 風に思っております。

次に解体補助について伺ってまいります。補助金の申請件数が 63件となっておりますが、全体ではです ね、相談件数289件という資料請求の数字が出ておりまして、このうち不良空家未該当は190件、え、まさに今触れた件で ございます。190件は不良空き家じゃありませんよという回答でございます。え、 この数はですね、全て解体補助金の対象 区域内である居住誘導区域の相談件数のみ という風に伺っております。

空家の解体補助金については、解体意欲のある市民の方をですね、対象とし居住誘導区域に限らず地域の安全や周辺の環境影響の観点から市内全域に広げていただきたいと以前述べておりますが、今回も同じような視点で答弁を求めたいと思います。

 

【土木部長】

解体補助金の対象区域につきましては、 現在の取り組みとして立地的成果計画と連動

した地域ごとの生活拠点区域の活性化と 人口集約の促進を目的として事業を進め

ておりますので、引き続き 区域に重点を置いて取り組んでまいります 。以上でございます。

 

前回と同じ答弁をいただきまして ありがとうございます。ま、居住区域以外 のですね、空家も対象とするということは必要と考えます。

なぜこのこと話をするかというと、今答弁 いただいた通り居住誘導区域には新しい人 、若い人、地域の担い手がどんどんどんどん入ってくるんですよね。その中で 山間部であったり、居住誘導区域から一歩で も漏れたところは住居を解体したくても 補助金の対象にならないわけですよね。

やはりそういった市民の中でいろんな補助 事業に対してバランスが悪い部分が出てき てるっていうのはですね、やはり再度認識をしていただきたいなという風に思って おりますし、先ほど答弁いただいた通り ですね、費用的に困窮しているということ でございましたが、市民の中には解体したいんですという方がいらっしゃるわけ ですから、実際にそこを支援してあげると いう方策もですね、是非取り組んで いただきたいなという風に思っております

。え、次に行政代執行について触れて まいります。来年国ポ障スポのメイン会場 となります。霧島酒造スポーツランド都城のアクセス道路沿いに長年放置されている 空家があります。先に触れておきます けれども、ここの空家はですね、特定空家 ではないという風に伺っております。この競技上建設が決まった当初ですね、平成 28年だか29年だったか記憶はちょっと 曖昧ですけれども、担当を通じてですね 、問題になりますよと将来的にですから、所有者の確認を行っていただいて解体 を進めてもらうように文書等を発送して くださいともう何度もお願いをしている物件がございます。

個人所有の物件で ございますので非常にナイーブなところあり ますけれども、宮崎市等ではですね、行政代執行による対応を取る自治体も増えてきて いるようでございます。 市のこれまでの対応と代執行への考えを伺います。

 

【土木部長】

当該空家に対するこれまでの対応といたしましては所有者の特定や相続人の調査を行いによる改善に向けた指導や助言を繰り返し行っているところでございます。

行政代執行を行うには特定空家に認定する 必要がありますが、現時点では該当して おりません。

今後さらに状態が悪化し特定に認定さ れた場合であっても行政代執行を行うため

には指導や助言を重ね勧告命令という法に 基づいた段階を踏む必要があることから今

すぐ行政代執行を行うことは困難である と考えております。今後も指導を継続する と共に秋屋の状態を中視してまいります。

以上でございます。

 

代執行までにどのような手順が必要かというのはですね、議員立法審議機会で空家条例を提案した 1人としてはですね、よく分かってます。よく分かってます。だからこそ随分前からこの話をしてたということでございます。実際に行ってみるとですね、もうこの数年間で市道の上を空家からの樹木で2車線、片側、1 車線、もう上まで来てますよ。

その落葉がですね、片側の歩道の上にも 落ちて誰が掃除してるのかなと思いますし 、周辺の方が方々からはですね、長年非常に防犯上もよろしくないという声も届いて おります。で、ま、これはですね、まず 所有者が管理するというのは原則でござい ます。その上で文書郵送して指導するわけでございますけれども、今触れましたこの 空家条例令和4年4月にすに施行されて おります。で、このですね、空家条例についても担当の方にはですね、その当時今回 の件に限らず条文を文書に入れて一緒に 送ったりしてないんですかという話をした時、当時はしてませんでした。で、して くださいねとやっぱり所有者の方にも市の スタンスを示して欲しいということで預かりますということでしたけれども、 この間だあ、すり合わせの段階でですね、 話を聞きましたが、これしてないという ことですので、是非ですね、最低限して欲しいなという風に思っております。ま、あの、 市民の声などをきっかけにですね、議会が 作った条文でもありますので、やはり しっかりと対応して所有者に市の方針をですね、1歩でも2歩でも前に進めて欲しいと 思っております。やはりですね、あの、ま 、指導しているが改善されない状況ですと

いうのではですね、もう済まされないとこ に来てるのかなと思います。もう来年の9 月ですから、やはりですね、ま、市長しっかりとですね、この件は担当話をしてですね、行政代執行を実行する覚悟を持って対応をいただきたいなという風に思っております。この点提言しておきます。

 

【市長】

お答えいたします。え、すいません。

私しここの空家のことをですね、きちんと 認識しておりませんでしたので、あの、今 お話を聞きまして状況を把握して、え、私は行政大執行に対してですね、え、なんら 後ろ向きなことはございません。いつでも やりたいなと思っておりますけれども、え

、ただ状況が許せばということであります 。え、ちなみに私、あの、常に行政代執行で もやるよと担当には言っております。ま、

今土木部長聞いてびっくりしてるかもしれ ませんけれども、あの、それぐらいの思い でやっておりますので、あの、誤解なき私はいつでも行政代執行はやれる 物件はやりたいと思っております。ただ 先ほど言いましたように手続きであるとか色々あります。すいません。あの、この 山之口の物件、私全く認識をしておりません でしたので、今度確認にも行ってみたいと思いますが、あの、しっかりと対応したい と思っております。あ、あと1点すいませ ん。この流れで先ほどあの答弁ができなかったので一点ちょっと修正かけさせて いただきたいんですが先ほどあの消毒 マットの時にあの議員が発言をされてそのまま質問が終わったのでえ手が上げられれ ませんでしたがあるまずあの私消毒マット 毎回100%乗っておりますのであの

くれぐレもですねあの乗ってないような 雰囲気で言われましたので100%乗って いるということでなんならあそこにずっと 立っといていただいたんですね

乗りますのでその点は1点修正をかけさせ ていただきたい。市長は後ほど確認 いただければと思います。あと1点ですね

、あれ真ん中に元々置いてあったんですね 。え、ま、ご承知なのかどうか分かりませ んが、ただあれでですね、実は以前マットを当然置いていたんですが、あれで市民の 方がですね、転倒されまして、それで怪我 をされたんです。それでどうかしなさいと

いう話がありまして、苦肉の策で ちょっと分かりにくいんですが、両サイド に置かしていただいてるということで、え 、ま、議員は分かっていないということでご質問されたんだと思いますけれども、え 、そういう事情で、え、ああいう風に置い ておりますので、その点はご理解いたいですね。え、ま、そういう風な状況でそう いう今マっトが置かれているということも ご認識いただければと思っております。

 

行政大執行へ後ろ向きではない という発言でございますので、是非ですね、ま、これから地域の状況、今回 触れた件に限らずですね、しっかりと状況 を市長にも確認いただいて今後の対応を 取り組みをしていただくよう提言したいと思い ます。

消毒マットの件につきましてはですね、私がですね、ずっと張り付いて見 てなかったというだけであったのかなと 思いますが、ま、転倒した事案というのは ですね、私もお聞きしておりました。ただ、あの、県の方で行くとですね、段差の 少ない消毒マットというのもですね、長年 使用されております。ま、そういった対応 もですね、先日の担当との話の中で触れさせていただいておりますので、この点も 是非今後の対策の1つとして検討いただき たいという風に思っております。

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